Палата сельских и городских поселений
Главная / Палаты / Палата сельских и городских поселений

 Палата сельских и городских поселений


  

     Гайиирбиев

Гайирби Байсултанович

Председатель палаты,

помощник главы МО «Казбековский район»

Пайзуллаев
Пайзулла Арсланбекович
 
 

Зам. Председателя палаты,  начальник отдела взаимодействия

с сельскими поселениями администрации МО «Карабудахкентский район»

Нажмудинов
Магомед Гамзатович

 

Секретарь палаты,

глава сельского поселения «сельсовет «Хвартикунинский»,

Гергебильского района

 

 


ПОЛОЖЕНИЕ О ПАЛАТАХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ АССОЦИАЦИИ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН»


1.Общие положения

1.1. Палаты муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений (далее — Палаты) Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Дагестан» (далее — Совет) создаются для рассмотрения вопросов и принятия решений в целях выражения и защиты общих интересов муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений в Республике Дагестан.
1.2. Палаты являются органами управления Совета. Палаты руководствуются в своей деятельности решениями собраний Совета, планами и программами деятельности Совета, решениями Правления Совета, принятыми в пределах их полномочий.
1.3. Палаты действуют на основании Устава Совета и настоящего Положения.
1.4. Текущую деятельность Палат обеспечивает Исполнительная дирекция Совета

2. Цели и задачи Палат

2.1. Целью деятельности Палат являются содействие становлению и развитию местного самоуправления в Республике Дагестан, представление и защита общих интересов муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений.
2.2. Основными задачами деятельности Палат являются:
• координация деятельности муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений по более эффективному осуществлению своих прав и защите общих интересов, социально-экономическому развитию муниципальных образований;
• разработка и внедрение программ и проектов межмуниципального сотрудничества;
• представление интересов муниципальных образований — членов Палат — во взаимоотношениях с органами государственной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления муниципальных образований иных типов, региональными и общероссийским объединением муниципальных образований, учреждениями, предприятиями, организациями;
• обобщение, изучение, распространение передового опыта работы органов местного самоуправления, учреждений и предприятий муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений.
2.3. Для достижения своих целей и задач Палаты осуществляют следующую деятельность:
• участвуют в формировании и реализации региональных и межбюджетных программ комплексного социально-экономического развития муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений;
• в порядке, определенном законодательством, участвуют в разработке и экспертизе законодательных и иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, относящихся к сфере деятельности органов местного самоуправления, прежде всего муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений;
• участвуют в формировании межбюджетных отношений, представляя общие интересы муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений;
• участвуют в формировании и реализации региональных и межмуниципальных программ комплексного социально-экономического развития муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений;
• координируют усилия в поисках путей улучшения экономической и социальной обстановки в муниципальных образованиях — членах Палат, вносят в органы местного самоуправления муниципальных образований — членов Палат — предложения по вопросам координации их деятельности в решении общих задач;
• вырабатывают единые подходы в бюджетной и налоговой политике, ценообразовании в согласованных сферах деятельности, в рамках действующего законодательства и в пределах полномочий органов местного самоуправления;
• оказывают органам местного самоуправления муниципальных образований — членам Палат организационную, методическую и правовую помощь;
• участвуют в сборе и анализе информации по вопросам организации и осуществления местного самоуправления в муниципальных районах, городских округов, городских и сельских поселений работе их муниципального хозяйства;
• организуют сбор, изучение и распространение лучшей практики в отраслях муниципального хозяйства муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений;
• участвуют в создании и развитии системы подготовки и переподготовки кадров муниципальной службы, депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений;
• оказывают содействие членам Палат в разработке и внедрении прогрессивных технологий, оборудования и методов организации труда в различных сферах деятельности органов местного самоуправления;
• оказывают содействие членам Палат в проведении согласованных мер по социально- правовой защите населения муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений;
• оказывают содействие в вопросах социальной защиты должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований — членов Палат;
• участвуют в международной межмуниципальной деятельности;
• осуществляют иную деятельность, соответствующую целям Палат, не противоречащую действующему законодательству Российской Федерации.
2.4. При осуществлении своих целей и задач Палаты не вправе вмешиваться в законную деятельность органов местного самоуправления и принимать на себя исполнение каких-либо полномочий этих органов.
2.5. Палаты имеют право:
• готовить доклады, материалы, проекты решений для обсуждения Советом вопросов по направлениям своей деятельности;
• запрашивать и получать от муниципальных образований информацию, необходимую для выполнения своих функций;
• запрашивать и получать от органов управления Совета и должностных лиц Совета информацию, необходимую для выполнения своих функций;
• направлять предложения и рекомендации в адрес органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований;
• направлять предложения и рекомендации в адрес органов управления или должностных лиц Совета;
• участвовать в формировании органов управления Совета в соответствии с Уставом Совета.

3. Порядок формирования Палат

3.1. Палаты образуются решением собрания Совета и включают в себя все муниципальные районы, городские округа, городские и сельские поселения, входящие в состав Совета.

4. Органы Палат

4.1. Палаты реализуют определенные настоящим Положением цели и задачи через деятельность своих органов.
Органами Палат являются:
Пленарные заседания Палат;
Председатели Палат;
Президиумы Палат.
5. Пленарные заседания Палат

5.1.Палаты собираются на свои заседания не реже двух раза в год.
5.2.Пленарные заседания Палат считаются правомочными, если на заседаниях присутствуют более половины членов Палат.
К исключительной компетенции Пленарных заседаний Палат относятся рассмотрение следующих вопросов:
- определение приоритетных направлений, программ, годовых и перспективных планов деятельности Палат как составной части и планов деятельности Совета и утверждение отчетов об их исполнении;
- принятие решений по основным вопросам деятельности Палат и по вопросам реализации принятых решений.
К компетенции Пленарных заседаний Палат относятся рассмотрение следующих вопросов:
- избрание и прекращение полномочий Председателей Палат, заместителей Председателя Палат;
- рассмотрение вопросов, принятие решений, рекомендаций, резолюций, направленных на реализацию целей и задач Палат, в том числе принятие решений и рекомендаций по вопросам повестки дня собрания Совета.
5.3. Председатели Палат подписывают решения Палат, протоколы заседаний Палат. В случае невозможности подписания Председателями Палат решения и протоколы заседания подписываются председательствующими на заседании Палат заместителями Председателей Палат.
6. Председатели Палат

6.1. Председатели Палат являются высшими должностными лицами Палат. Председатели Палат избираются на Пленарных заседаниях Палат на персональной основе из числа членов Палат сроком на 5 лет. Одно лицо не может занимать должность Председателей Палат более двух сроков подряд. Председатели Палат исполняют свои обязанности на непостоянной основе.
6.2. Председатели Палат без доверенности представляют интересы Палат во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, международными правительственными и неправительственными организациями, российскими организациями, учреждениями, предприятиями и гражданами.
6.3. Председатели Палат обладают следующими полномочиями:
- выступать от имени Палат на различных мероприятиях, совещаниях, пресс-конференциях, в том числе делать заявления и подписывать итоговые документы от имени Палат;
- выступать от имени Палат на собрании Совета по всем вопросам повестки дня заседания собрания;
- назначать лиц, обладающих правом представлять Палаты, в необходимых случаях;
- требовать внеочередных созывов Пленарных заседаний Палат и Президиумов Палат;
- осуществлять руководство деятельностью по реализации проектов и программ в соответствии с решением Пленарных заседаний Палат;
- руководить деятельностью Палат и председательствовать на её заседаниях;
- осуществлять по решению Пленарных заседаний Палат иные полномочия, не противоречащие настоящему Положению.

7. Президиумы Палат

7.1. Палаты по решению Пленарных заседаний Палат могут сформировать коллегиальные органы управления - Президиумы Палат, принимающих решения по любым вопросам деятельности Палат, не отнесенных к компетенциям Пленарных заседаний Палат.
7.2. В состав Президиумов Палат входят Председатели Палат, его заместители, члены Палат. Численный состав Президиумов определяются на Пленарных заседаниях Палат.
7.3. В компетенцию Президиумов Палат входят следующие вопросы:
- назначение Пленарных заседаний Палат, определение дат и мест проведения Пленарных заседаний Палат, повестки дня Пленарных заседаний Палат;
- рассмотрение проектов планов работ Палат на очередной год и проектов отчетов об их исполнении;
- рассмотрение докладов, материалов, проектов решений собраний Совета, Пленарных заседаний Палат;
- подготовка вопросов для обсуждения на Пленарных заседаниях Палат;
- контроль над выполнением решений Пленарных заседаний Палат и Президиумов Палат;
- распределение обязанностей между членами Президиумов Палат;
- осуществление иной деятельности, направленной на реализацию целей и задач Палат.
7.4. Формой работы Президиумов Палат являются заседания Президиумов. Заседания Президиумов ведут Председатели Палат. Президиумы проводят свои заседания не реже одного раза в полугодие. Внеочередные заседания Президиумов созываются по требованию Председателей Палат или более 1/3 членов Президиумов Палат. Представления о внеочередных заседаниях Палат направляются в Исполнительную дирекцию Совета.
7.5. Заседания Президиумов Палат правомочны, если в их работах принимают участие более половины их членов.
7.6. Решения Президиумов Палат, в том числе по процедурным вопросам, считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от числа присутствующих на заседаниях членов Президиумов Палат. Отдельные решения Президиумов Палат могут приниматься с помощью поименного голосования путем опроса каждого члена Президиумов Палат. Каждый член Президиума имеет один голос и не может передавать свои полномочия другому члену Совета.
7.7. Решения Президиумов Палат, протоколы заседаний Президиумов подписываются Председателями Палат.