Новости и события
Главная / Новости и события
4 Марта 2019

1 марта в Москве состоялось заседание Коллегии Минюста России. Президент ОКМО, первый зампред фракции «Единая Россия» в Госдуме РФ Виктор Кидяев выступил с докладом о работе Конгресса.

1 марта в Москве состоялось заседание Коллегии Минюста России. Президент ОКМО, первый зампред фракции «Единая Россия» в Госдуме РФ Виктор Кидяев выступил с докладом о работе Конгресса.

Коллегия открылась докладом министра юстиции РФ Александра Коновалова и выступлением
уполномоченной по правам человека в РФ Татьяны Москальковой. Сразу после них Виктор Кидяев
рассказал об основных направлениях работы ОКМО.
Лидер Конгресса поблагодарил Минюст за большую организационную работу и помощь в сфере
МСУ и особенно - по проведению Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».
Кидяев проинформировал коллегию о съезде ОКМО по нацпроектам и сообщил, что по
результатам съезда приняты резолюция и дорожная карта работы Конгресса. Материалы и
собранные во время съезда предложения советов муниципальных образований, по словам
президента ОКМО, могут стать основой для документа общественного согласия, который позволит
«на системной основе включить муниципальную инициативу в исполнение майского указа
Президента». «Муниципалитеты могут стать точками сборки для реализации национальных
проектов», - считает Виктор Кидяев. Также президент ОКМО подчеркнул, что Конгресс
поддерживает инициативы Президента России, высказанные в Послании Федеральному
Собранию, в частности, по разработке целевой программы развития сельских территорий,
земские проекты и др.
Одна из основных функций Минюста состоит в выработке государственной политики и
нормативно-правовом регулировании местного самоуправления. Поэтому у ведомства налажено
тесное сотрудничество с Конгрессом как самой крупной ассоциацией муниципального
сообщества, а также с Комитетом по вопросам местного самоуправления – как органом
непосредственной проработки законодательных инициатив в Думе.
Виктор Кидяев проинформировал собравшихся об основных проектах Общероссийского
Конгресса муниципальных образований. В частности, о программах «Цифровизация МСУ» и
«Инвентаризация полномочий органов МСУ», которую Конгресс ведет вместе с
Минэкономразвития России. По программе инвентаризации дирекция ОКМО собрала свыше 400
предложений региональных советов муниципальных образований, которые уже стали основой
для внесения поправок в федеральное законодательство.
«В прошлом году было принято 13 важных изменений в федеральный закон о местном
самоуправлении. Однако остаются открытыми еще несколько вопросов, на которые мы сегодня
обратили внимание. В частности, это инвентаризация полномочий муниципалов, разграничение с
полномочиями регионов. Это стратегическое планирование развития муниципалитетов разных
видов. Также необходима разработка государственной стратегии развития местного
самоуправления в России. Необходимы нормы законодательства для городских агломераций и
межмуниципального сотрудничества, и так далее», - подчеркнул президент Конгресса.
Отдельно Кидяев отметил предложения по участию местного самоуправления и территориальных
общественных организаций в национальных проектах страны. Об этом в послании Федеральному
Собранию упоминал президент, и этому же был посвящен всероссийский съезд членов Конгресса
в Госдуме в феврале. Представители муниципалитетов подготовили около ста предложений в
итоговую резолюцию, посвященную этой теме.
«Не менее важно наладить эффективную территориальную организацию, с учётом последних
тенденций во многих регионах страны к укрупнению муниципалитетов. Нашими общими
усилиями подготовлена и внесена в Госдуму инициатива о муниципальных округах для
территорий, где двухуровневое самоуправление неэффективно. Но всё-таки мы должны
предельно понизить риски ликвидации поселенческого уровня. В законопроект ко второму
чтению необходимо включить четкие критерии, не позволяющие необоснованно упразднять
поселения. Численность, плотность населения, уровень урбанизации и так далее. Знаю, что у
Минюста тоже есть предложения по данному вопросу», - подчеркнул Кидяев.
Также на Коллегии выступили заместитель руководителя Аппарата Правительства РФ Юрий
Любимов, ректор Санкт-Петербургского госуниверситета, председатель Общественного совета
при Минюсте России Николай Кропачев, первый заместитель Генпрокурора России Александр
Буксман, заместитель Секретаря Общественной палаты РФ Лидия Михеева.